＜児童ポルノ対策＞ブロッキング導入先送り 違法性見解割れ（毎日新聞）
インターネット上の児童ポルノ流通防止対策を検討する警察庁の小委員会は２５日、問題サイトへのアクセスをプロバイダー事業者が強制的に遮断するブロッキングの導入について、電気通信事業法上の「通信の秘密」を侵害すると認めたうえで、違法性を問われないケースに該当するかどうかは結論を先送りする報告書をまとめた。今後は、政府の犯罪対策閣僚会議の児童ポルノ排除対策ワーキングチームで、導入の可否が検討される。【千代崎聖史、丹野恒一】
報告書をまとめたのは、児童ポルノ流通防止対策推進協議会（会長、野口京子・文化女子大教授）内の有識者やプロバイダー事業者から成るブロッキング検討委員会。児童ポルノのブロッキング実施を巡り、（１）技術、コストの両面から採用可能な手法（２）通信の秘密を侵害する行為だとしても、違法性を問われないケースといえるか−−を議論してきた。
報告書によると、（１）については、ブロッキングは通信の秘密を侵害する行為だと認め、利用可能な四つの手法のうち、英国のプロバイダー事業者「ＢＴ」が導入している「ハイブリッドフィルタリング」を最も推奨すべきだとした。ファイル単位でのブロッキングが可能で、児童ポルノ以外のものまでブロックする「オーバーブロッキング」問題が生じにくいためとしている。
（２）では、児童ポルノのブロッキングが、刑法で違法性を問わないと定める「正当業務行為」や「緊急避難」に当たるかを検討。正当行為の範囲内かどうかはメンバーの意見が分かれたため、両論を併記した。また、他に取りうる方法がない時に許される緊急避難に該当するかについては結論に至らなかったことから、導入の可否については明言せず、引き続き議論が必要だとする表現にとどまった。
ブロッキングを巡っては、産業界や教育関係者らでつくる民間団体「安心ネットづくり促進協議会」の児童ポルノ対策作業部会が今月１９日、「緊急避難として許容される余地があると考えられる」との報告をまとめている。
【ことば】▽ブロッキング▽ ユーザーがサイトを閲覧する際、プロバイダー事業者がユーザーの同意なしに、児童ポルノサイトなどあらかじめ決められた一定のサイトへのアクセスにかかわるＩＰアドレスやＵＲＬを検知、アクセスを遮断する措置。同意を得ない強制という点で、フィルタリングとは異なる。
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社民党、比例代表に原元新社会党副委員長を擁立（産経新聞）
社民党は２５日の常任幹事会で、今夏の参院選比例代表の候補者に新社会党元副委員長の原和美氏（６１）の擁立と、香川選挙区で前高松市副市長の岡内須美子氏（５７）の推薦を決めた。これで同党の比例代表は５人、選挙区では公認候補５人、推薦２人となった。原氏は今年２月に新社会党を離党し、今月１４日に社民党に入党した。
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＜反貧困フェスタ＞本紙記者に貧困ジャーナリズム賞（毎日新聞）
貧困撲滅を目指す「反貧困フェスタ２０１０ｉｎみやぎ」（実行委、仙台弁護士会など主催）が２０日、仙台市青葉区の仙台弁護士会館であった。０８年に始まり、東京以外の開催は初めて。約４４０人が参加し、反貧困ネットワークの湯浅誠事務局長が基調講演。失業者への無料法律相談のほか、衣類や軽食を提供した。
３回目となる貧困ジャーナリズム大賞が沖縄タイムスの与那嶺一枝記者（ホームレスの人間模様を描いた長期連載「生きるの譜」）に、貧困ジャーナリズム賞が毎日新聞東京本社の３記者（無料低額宿泊所に関する一連の報道）にそれぞれ贈られた。
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ＤＮＡ検体誤登録、別人に逮捕状・捜索令状（読売新聞）
神奈川県警が、警察庁が管理するＤＮＡ型データベースの誤った情報をもとに、窃盗事件と関係のない男性の逮捕状や捜索令状を取っていたことが２０日、県警への取材でわかった。
データベースには、別人のＤＮＡ型が男性のものとして登録されていた。県警が別の事件で採取した鑑定用の検体を登録する過程で、取り違えた可能性が高いという。
県警幹部によると、横浜市旭区の飲食店で２００９年１１月、女性経営者が現金３万円入りのバッグを置き引きされた事件で、県警は犯人の遺留物をＤＮＡ鑑定。
ＤＮＡ型データベースで、横浜市内に住む３０歳代男性のものとして登録されていたＤＮＡ型と一致したため、今年１月４日、窃盗の疑いで男性の逮捕状と自宅の捜索令状を取った。
男性宅を捜索し、男性が容疑を否認したため、県警は男性の了解を得てＤＮＡ型を鑑定した。その結果、データベースに登録されていたＤＮＡ型は別人のものと判明し、逮捕しなかった。
横浜市で０７年にあった事件で、神奈川署がＤＮＡ鑑定のため綿棒で検体を採取し、県警科学捜査研究所に送る際に別人の検体と取り違え、男性のものとしてデータベースに登録されたとみられる。取り違えられたＤＮＡ型が誰のものかは分からないという。
県警の常盤一夫刑事総務課長は「犯人に間違えられた男性に対しては大変申し訳なく思う。このようなミスがないよう再発防止に努めたい」としている。
警察庁は０４年１２月からＤＮＡ型のデータベース化を進めており、現在は、全国の警察本部から送られてきた型の記録と照合することで、現場の遺留品から容疑者を絞り込んだり、容疑者本人の型から余罪を調べたりできるシステムになっている。
データベースには２月末現在、容疑者の型情報８万２０９人分と、事件現場から採取した型情報２万１８０８人分が登録されている。
警察庁は「ミスが起きた経緯や、ほかにも誤った入力がないかどうかなど、神奈川県警の調査結果をよく精査し、今後の対応を検討したい」と話している。
・ １０年度予算 今夕に成立…参院委可決（毎日新聞）
・ スタチン系6成分などの添付文書改訂を指示―厚労省（医療介護ＣＢニュース）
・ 公務員の希望退職検討＝仙谷担当相（時事通信）
・ 投票先で「みんなの党」がついに１０％（産経新聞）
・ 【科学】注目される粘菌の高度な「知性」（産経新聞）
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県警幹部によると、横浜市旭区の飲食店で２００９年１１月、女性経営者が現金３万円入りのバッグを置き引きされた事件で、県警は犯人の遺留物をＤＮＡ鑑定。
ＤＮＡ型データベースで、横浜市内に住む３０歳代男性のものとして登録されていたＤＮＡ型と一致したため、今年１月４日、窃盗の疑いで男性の逮捕状と自宅の捜索令状を取った。
男性宅を捜索し、男性が容疑を否認したため、県警は男性の了解を得てＤＮＡ型を鑑定した。その結果、データベースに登録されていたＤＮＡ型は別人のものと判明し、逮捕しなかった。
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県警の常盤一夫刑事総務課長は「犯人に間違えられた男性に対しては大変申し訳なく思う。このようなミスがないよう再発防止に努めたい」としている。
警察庁は０４年１２月からＤＮＡ型のデータベース化を進めており、現在は、全国の警察本部から送られてきた型の記録と照合することで、現場の遺留品から容疑者を絞り込んだり、容疑者本人の型から余罪を調べたりできるシステムになっている。
データベースには２月末現在、容疑者の型情報８万２０９人分と、事件現場から採取した型情報２万１８０８人分が登録されている。
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森田さん、桜開花予想的中のはずが目前で散る（スポーツ報知）
東京管区気象台は２２日、東京都千代田区の靖国神社にある桜（ソメイヨシノ）が開花したと発表した。平年より６日早く、昨年より１日遅い開花。お天気キャスターの森田正光さん（５９）が社長を務めるウェザーマップ社は、他社に先駆けて「２２日開花」を予想していたが、直前になって２３日に変更。東京の開花的中を目前で逃し、「１日違うだけだし、大目に見て」とがっかりだった。
森田さんが社長を務めるマップ社は、３月１日時点で東京の桜開花日を「２２日」と予想。遅れること同１５日には、ライバルのウェザーニューズ社が同じ「２２日」の予想を発表した。
この日の開花で両社的中―のはずだったが、マップ社は２１日午後３時になって急きょ、予想を１日遅らせ「２３日」と変更。これが裏目に出た。
ふたを開けてみれば、当初の予想通り、２２日に開花。同日のＴＢＳ系報道番組「イブニングワイド」（後４時５３分）に出演した森田さんはスタジオで、直前の予想変更を責められ「社員が勝手に変えただけ。しかっておきます」と話しながら、「前日に変えてすみません」と、ただただ頭を下げるしかなかった。
予想変更の理由について「気温が１５度以上じゃないと咲かないという過去のデータで判断した」と説明。実際、２２日の最高気温は１３度ほどだったが、桜は咲いた。
今年の予想では、１８日の和歌山の開花日をドンピシャ的中。同日に開花した名古屋も、１日違いのニアピンと絶好調だけに、「（昨年まで開花予想を行っていた）気象庁では平均誤差が３日以上あった。たった１日ズレだけだから大目に見て」。
東京での満開日についてマップ社は「４月２日ごろ」と予想。４月３日で６０歳を迎える森田さんは「還暦なんて忘れてたよ。めでたい誕生日に満開ってのもいいね〜。赤いちゃんちゃんこで桜見ようかな」。予想的中と還暦のダブル祝いを見越して、早くもウキウキだった。
◆ニューズ社はズバリ ○…２２日開花をズバリ的中させたニューズ社は、「他社と比べるのでなく、花見を楽しむ情報を届けたい」と冷静だ。同社の開花条件は「１輪咲いた標準木が２割以上」。気象庁が定義する「５〜６輪以上」を基準にしているマップ社や日本気象協会とは、そもそも条件が異なるため、「厳密には当たったか分からない」と控えめだった。
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森田さんが社長を務めるマップ社は、３月１日時点で東京の桜開花日を「２２日」と予想。遅れること同１５日には、ライバルのウェザーニューズ社が同じ「２２日」の予想を発表した。
この日の開花で両社的中―のはずだったが、マップ社は２１日午後３時になって急きょ、予想を１日遅らせ「２３日」と変更。これが裏目に出た。
ふたを開けてみれば、当初の予想通り、２２日に開花。同日のＴＢＳ系報道番組「イブニングワイド」（後４時５３分）に出演した森田さんはスタジオで、直前の予想変更を責められ「社員が勝手に変えただけ。しかっておきます」と話しながら、「前日に変えてすみません」と、ただただ頭を下げるしかなかった。
予想変更の理由について「気温が１５度以上じゃないと咲かないという過去のデータで判断した」と説明。実際、２２日の最高気温は１３度ほどだったが、桜は咲いた。
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需要不足30兆円＝09年10〜12月期（時事通信）
内閣府は15日、日本経済全体の需要と供給の差を示す「需給ギャップ」が、2009年10〜12月期の国内総生産（GDP）改定値から推計するとマイナス6．4％になったと発表した。金額に換算すると、年間で約30兆円の需要不足に陥っていることを意味する。
過去最大だった1〜3月期のマイナス8．0％、年40兆円に比べると改善したものの、物価下落を招きデフレへの圧力となる需要不足は依然として高水準だ。
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「子ども手当」「高校無償化」 きょう委員会可決（産経新聞）
衆院厚生労働委員会と文部科学委員会は１１日の理事懇談会で、「子ども手当創設法案」と「高校授業料無償化法案」の修正案について協議し、１２日にそれぞれの委員会を開催することで合意した。両法案の修正案は１２日の両委員会で可決され、１６日の衆院本会議で衆院を通過する見通しとなった。
高校授業料無償化法案については、法施行から３年後の見直しを付則に追加することなどで自民を除く民主、公明、共産が一致した。１２日の文科委員会に政府から松野頼久官房副長官が出席して政府見解を説明し、採決に入る。
また、子ども手当創設法案は、対象外だった児童養護施設の児童への支給について、「必要な措置を講じる」との文言を法案付則に加えることが協議された。修正案には与党３党と公明党が賛成する見通しだ。
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高校授業料無償化法案については、法施行から３年後の見直しを付則に追加することなどで自民を除く民主、公明、共産が一致した。１２日の文科委員会に政府から松野頼久官房副長官が出席して政府見解を説明し、採決に入る。
また、子ども手当創設法案は、対象外だった児童養護施設の児童への支給について、「必要な措置を講じる」との文言を法案付則に加えることが協議された。修正案には与党３党と公明党が賛成する見通しだ。
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民主が議員政策研究会、政調復活の要望受けて（読売新聞）
民主党は、党の政策立案機能を強化するため、「議員政策研究会」を設置する方針を決めた。
政策調査会（政調）復活を求める意見の高まりを踏まえたもので、８日の党役員会で決定する。
衆院の委員会ごとに設置し、各委筆頭理事が運営している「質問研究会」を改組し、政府提出法案について政務三役から説明を受けて議論するとともに、各分野の議員立法や政策提言を行う。「政策決定の内閣一元化」方針に沿い、自民党政権のような法案の事前審査機能は与えず、政調会長ポストも設けない。
８日の役員会では〈１〉各省副大臣主催の政策会議に党幹部が「コア（中核）メンバー」として加わる〈２〉鳩山首相をトップとして、参院選公約を作成する「マニフェスト研究会」を設置する――ことも決める。
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政策調査会（政調）復活を求める意見の高まりを踏まえたもので、８日の党役員会で決定する。
衆院の委員会ごとに設置し、各委筆頭理事が運営している「質問研究会」を改組し、政府提出法案について政務三役から説明を受けて議論するとともに、各分野の議員立法や政策提言を行う。「政策決定の内閣一元化」方針に沿い、自民党政権のような法案の事前審査機能は与えず、政調会長ポストも設けない。
８日の役員会では〈１〉各省副大臣主催の政策会議に党幹部が「コア（中核）メンバー」として加わる〈２〉鳩山首相をトップとして、参院選公約を作成する「マニフェスト研究会」を設置する――ことも決める。
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＜普天間＞官房長官と米大使 会談で「トラスト・ミー」応酬（毎日新聞）
平野博文官房長官とルース駐日米大使が２日に会談した際、大使が「トラスト・ミー（私を信じてほしい）」との言葉を使って具体的な移設候補先を示すよう迫っていたことが分かった。平野氏が５日の記者会見で明らかにした。
平野氏によると、ルース大使は普天間飛行場の移設先について「外へ漏らさないから、私を信じて（トラスト・ミー）、具体名を言ってください」と要請。平野氏は「ゼロベースで検討中だ。５月末までに決めるので、トラスト・ミー」と応じたという。
「トラスト・ミー」は昨年１１月の日米首脳会談で、鳩山由紀夫首相がオバマ米大統領に語った言葉と同じ。米側は「年内に現行案で決着」と受け止めたが、日本側が先送りしたため、両国関係がギクシャクする要因の一つになった。【横田愛】
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平野氏によると、ルース大使は普天間飛行場の移設先について「外へ漏らさないから、私を信じて（トラスト・ミー）、具体名を言ってください」と要請。平野氏は「ゼロベースで検討中だ。５月末までに決めるので、トラスト・ミー」と応じたという。
「トラスト・ミー」は昨年１１月の日米首脳会談で、鳩山由紀夫首相がオバマ米大統領に語った言葉と同じ。米側は「年内に現行案で決着」と受け止めたが、日本側が先送りしたため、両国関係がギクシャクする要因の一つになった。【横田愛】
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＜調査捕鯨妨害＞「昭南丸」侵入容疑で拘束の男逮捕へ 海保（毎日新聞）
南極海の調査捕鯨船「第２昭南丸」に反捕鯨団体「シー・シェパード（ＳＳ）」のメンバーの男が侵入した問題で、海上保安庁が第２昭南丸が日本に帰国次第、男を艦船への侵入容疑で逮捕する方針を固めたことが海保関係者への取材で分かった。男は侵入前、酪酸とみられる液体入りの瓶を投げつけたことも認めているといい、捕鯨船員の体調が悪化したことから同庁は傷害容疑でも立件する方針。第２昭南丸は予定通り航行すれば１２日ごろ東京・晴海に入港。第３管区海上保安本部の東京海上保安部が身柄を拘束し、取り調べる。
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海保や水産庁によると、男は１月６日に第２昭南丸と衝突し大破した抗議船「アディ・ギル」号のニュージーランド人船長。現在は日本の船員法に基づき第２昭南丸内で身柄が保護されているが、アディ・ギル号への損害賠償を要求しているという。
海保関係者らによると男は日本時間の２月１５日午前９時ごろ、水上バイクで第２昭南丸に接近し防護ネットを破って船内に乗り込んだ疑いが持たれている。侵入前の同月１１〜１２日ごろにも酪酸とみられる液体入りの瓶も投げつけ、瓶が船に当たり、船員の肌がただれるなどしたという。
艦船侵入罪は住居侵入と同じ刑法１３０条で定められている。正当な理由なく侵入した場合に適用され、３年以下の懲役か１０万円以下の罰金が科せられる。【石原聖】
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